随着全方位咨询时代的到来，如何有效发展成本咨询企业？

自20世纪90年代中国工程造价咨询行业发展以来，已从计划经济时代的专业部门逐步转变为适应市场经济的企业法人模式。行业规模不断扩大，从业企业和人员逐年增加，产值快速增长。

成本咨询企业的快速发展也存在一些问题，尤其是在我国实施供给侧结构改革和进一步扩大开放的背景下。本文总结了目前我国造价咨询企业存在的主要问题，并给出了相应的对策和建议，以供参考。

第一，“重技术轻管理”的思想在企业发展规划中普遍薄弱。

多年来，我国工程造价咨询企业普遍存在“重技术轻管理”的特点，往往注重相关规范和标准的学习和实施，而对企业管理和发展规划不够重视，企业顶层设计和发展方向不够明确。

现有发展计划主要分为三类:

第一类是由有关主管部门编制的用于支持国民经济和社会发展规划，理论性和宏观性强，但主要强调行业发展，缺乏针对个体企业发展的内容；

第二类是行业协会编制的行业发展规划，往往重视某一行业的发展(如造价、监理、招标代理等)。)，缺乏以全面发展为对象的内容，综合领导能力不强；

第三类是企业自己编制的发展规划，往往是为个别企业制定的，针对性和可操作性强，对企业的发展起到积极作用。但是大部分都是由较大的企业来重视和实施，而中小企业没有意识到发展规划，重视程度低，参与性差。

对策建议:重视发展规划的作用，转变管理模式。

全过程工程咨询需要咨询企业有更全面、系统、规范的服务，大大提高企业的综合管理水平。造价咨询企业要转变管理模式，在适应全过程工程咨询要求的同时，把自身的发展从“无序走向有序”，做好企业发展规划，注重实施效果。企业应结合自身特点，编制符合实际的中长期发展规划。规划不仅要合理设定企业的发展阶段，还要科学制定每个阶段的发展目标。内容不仅涉及业务目标，还整合了企业管理理念、文化和制度；在制定规划目标时，要高度重视实现目标的措施和步骤，确保措施可行，步骤合理。

二是信用体系建设有待加强，有序竞争环境有待改善。

造价咨询行业的竞争日益加剧，尤其是中国加入世贸组织后外资咨询企业的进入，给国内造价咨询企业带来了前所未有的压力。面对严峻的市场形势，除了少数大企业采取改革创新、做大做强之外，一些中小企业由于基础薄弱、资金不足、缺乏长远发展意识，别无选择，只能走上“以价换量、降质增效”的恶意竞争之路，出现低价竞标、降低服务质量、节约成本、利益相关者私下交易等现象。特别是在开放收费标准、简化企业注册手续、降低企业资质审批要求等一系列增强市场活力的政策背景下，一方面促进了市场繁荣，另一方面也在一定程度上影响了市场秩序，不利于行业的长远发展。

对策建议:积极参与综合工程咨询，通过诚信合作促进市场有序发展。

造价咨询企业要顺应政策导向，充分发挥自身优势，积极参与综合工程咨询，树立合作共赢的发展理念。特别是个体小企业要摒弃“以价换量、压制价格竞争”的管理模式，充分认识到诚信将是未来企业的核心竞争力，将原有的行业竞争对手变为合作者，寻求同行和跨专业之间长期稳定的合作机制。

在此基础上，大企业要努力发展成为具备项目前期咨询、项目管理、融资等综合服务能力的项目管理公司或工程咨询公司，中小企业要发展成为专业技术优势强的专业公司，提升专业能力，树立专业、诚信、服务的品牌形象，融入综合咨询服务产业链，拓展自身发展空间。

主体性弱化，职业功能的弱化；

项目成本咨询属于智力型服务业，是业主单位委托的企业从事相关工作，是参与项目建设的主体之一，对项目的投资控制、合同管理起着重要作用。工程造价咨询企业因其咨询、服务等属性，往往被人忽视，在所有参与主体中，工程造价咨询企业往往地位不高，话语权有限。同时，造价咨询企业在开展工作时需要考虑各有关方面的意见，常常会受到各方意见不合理的影响，个别造价咨询人员独立、客观、公正地工作意识不强，导致工作成果不够科学，企业信誉度下降。也有企业以完成合同内容为惟一要务，缺乏主动服务意识，不能站在委托人的立场上工作，不能发挥应有的作用，从而导致职业功能弱化。

策略与建议：参与咨询产业链的整体整合，以提升公司的主体地位和核心竞争力；

在整个咨询产业链中，传统的造价咨询企业应该积极融入，真正把全过程、全生命周期的造价咨询理念运用到实践中。造价咨询企业应在项目前期决策和设计阶段，积极发挥专业作用，对投资方案的经济合理性进行充分调研和论证，提高投资概、预算的准确性，为业主节省费用，降低投资风险，树立专业权威，强化专业职能；在项目实施阶段，造价咨询企业应提高参与度，坚持独立、客观、公正的工作原则，发挥其在投资控制中的关键作用，成为项目质量、进度、投资目标管理中不可缺少的一环。它不仅是开展全过程、全生命周期造价咨询服务的必要手段，而且有利于提高咨询企业的核心竞争力。

业务服务范围单一全周期管理理念尚未形成；

当前，我国造价咨询企业的业务范围主要是可行性研究、投资估算、工程概算、招标文件的编制与审核、工程结算、审计、造价鉴定等，缺乏与方案设计、招标代理、项目管理等业务有机结合，缺乏参与其它工作环节的积极性和专业性，业务范围单一。此外，个别企业领导对建设工程咨询业缺乏深刻的认识，服务理念陈旧，缺乏全周期、全过程的管理理念，缺乏综合服务、统筹管理的专业素养和意识。现代化市场经济条件下，建筑工程项目需要复合型、综合性和专业性的咨询服务，传统的造价预算式服务难以满足业主需求。

对策建议：深化供给侧结构性改革，扩大对外开放。

施工企业应抓住国家推广全过程工程咨询的机遇，深化供给侧结构性改革，创新咨询服务方式，以市场需求为导向，拓展行业服务领域，特别是要打破“做合格预算编制人”的陈规，在全过程工程咨询中发挥优势，在重点抓好施工实施阶段的工程造价咨询服务的基础上，把产业链延伸到项目决策和项目后评估阶段，全面拓展工程造价咨询服务领域。同时，有条件的工程造价咨询企业应尝试向综合咨询服务方向发展，将传统的工程造价咨询业务与项目投资方案调查、招标代理、工程监理、工程总承包管理、工程使用评估等业务有机地结合起来，既适应全过程工程咨询的需要，又拓展了企业服务领域，开拓了市场发展空间。

第五，缺乏改革创新意愿，应对挑战的能力薄弱。

近几年来，我国的工程造价咨询企业面临行业快速发展时期，企业自身改革与创新意愿不强，原因是多方面的。

一是由行业特征决定的。成本咨询业属于智力服务行业，最大的成本是人力成本，人员流动造成企业培养、储备人才的积极性不高，“养人不如挖人”的思想根深蒂固。

二是经过多年的实践，造价咨询企业对国内政策、法律、市场都比较熟悉，以开拓国内市场为主，以争取国内市场份额为主，缺乏改革、创新和长远发展的观念；

第三，是企业规模普遍较小，资金、技术力量有限，难以实现有效的改革创新，从企业经营管理到服务手段，大多采取“买来买去”或“拿来拿去”，自主进行系统开发的企业寥寥无几。

应对建议：加快改革创新，增强应对挑战的能力。

成本咨询企业应充分认识当前的形势，采取一系列措施，增强风险意识，增强应对挑战的能力。

我们一方面要建立自己的服务、技术和管理标准，不断完善各种技术、管理制度；积极转变观念，吸取国内外先进的管理经验，创新发展模式，大力开发和推广BIM技术、大数据、虚拟现实技术等现代信息技术与资源，为全过程工程咨询业务的开展提供保障；

同时，造价咨询企业要充分认识到人才储备和培养对企业发展的重要作用，重视对全过程工程咨询人才的培养，加强技术、经济、管理、法律等方面的培训，采用股权激励、员工持股、绩效奖励等方式，调动内部人员的积极性，以吸引外部专业人才；大型企业也要积极参与国际业务合作，加强国际交流，加强国际咨询人才队伍建设，提高企业的国际竞争力。